每年一届的中国国际自行车展览会为国内自行车企业提供了一个拓展市场、营销产品、宣传形象的平台。今年４月即将举行的第十八届中国国际自行车展览格外引人关注，其中一个特别原因是，应中国自行车协会邀请，日本自行车协会与日本自行车产业振兴协会的相关人士将在展会上召开说明会，为中国企业讲解将于今年１０月１日起实施的“自行车安全基准修改（追加）内容”的具体要求与规定。这是国内自行车出口企业详细了解该规定的绝好机会。
    新规借鉴欧盟ＲｏＨＳ指令
    “自行车安全基准修改（追加）内容”要求，在日本销售的贴有ＢＡＡ标志的自行车产品，其水银、镉、铅、六价铬、多溴联苯、多溴联苯醚共六种物质的含量必须在规定的范围之内，除镉含量控制在１００ｐｐｍ之内，其它五种物质含量均控制在１０００ｐｐｍ之内。
据中国自行车协会副理事长隋松江介绍，ＢＡＡ（Ｂｉｃｙｃｌｅ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ Ａｐｐｒｏｖｅｄ）认证是日本自行车协会推出的一种自愿性认证。由于日本自行车协会对ＢＡＡ认证进行了大量宣传，因此在消费者心中，贴有ＢＡＡ标志的自行车意味着质量好、使用放心及经久耐用，在同等价位上具有较大的市场优势。
    “ＢＡＡ虽为自愿性认证，但日本的推行力度逐渐加强。截至２００７年年底，交付使用的ＢＡＡ标志有８００多万张。欧盟执行ＲｏＨＳ指令后，日本自行车协会决定把这个规定也纳入到自行车安全基准内容里，随即对ＢＡＡ进行修订，加入了限制有害物质含量这一内容。”隋松江告诉记者，“ＲＯＨＳ指令是一一对应的，如果引用的话只能按照ＲｏＨＳ指令的要求对有害物质种类及其含量限制做出同样规定，不能随意更改，所以日本‘自行车安全基准修改（追加）内容’的要求和ＲｏＨＳ指令是一致的。只不过欧盟ＲｏＨＳ指令针对的是电子电气类设备产品，而日本自行车协会则针对自行车，开创了国际上唯一将ＲｏＨＳ指令要求用于自行车产品的先例。”
    不排除设置贸易壁垒嫌疑
    “日本实施这一标准，主要目的是环保，减少有害物质污染，增加资源再利用。但是对我国自行车生产企业提出了很大挑战。”隋松江说。
    隋松江表示，新规提高了自行车生产的技术标准，企业要想达到标准，需要进行检测，无论是委托第三方检测还是购买设备自行检测，成本都必然会增加。此外，员工工作量也会大幅增加。隋松江举例说：“比如生产自行车用的涂漆，可能涉及到铅是否超标的问题，这就需要自行车生产企业要求上游厂家提供产品合格的保证书或报告。这仅是一个很小的例子，但整个生产环节实施下来，为企业的生产成本、技术、人力等都增加了难度。” 
    据了解，我国近几年出口日本的自行车占总出口量的１４％至１５％，而日本一年自行车消费量大概在１１００万辆左右，其中从我国进口８００多万辆。因此在日本，从我国进口的自行车占有绝对优势。天津自行车行业协会贾先生认为，以我国目前的生产能力与技术水平，要达到新的标准有一定难度，这一规定明显技术含量过高，因此日本此举颇有设置贸易壁垒的嫌疑。
    新规尚有可能进行微调
    天津科林自行车有限公司管理部王家林告诉记者，对于即将实施的“自行车安全基准修改（追加）内容”，公司目前处于密切关注状态，正积极参加协会组织的培训，并初步与上游厂家进行了沟通，但是应对工作尚未完全展开。
    隋松江分析道，“自行车安全基准修改（追加）内容”对六种有害物质种类及含量要求已经确定。今年１月份，日本自行车协会表示，在部分含有这些物质的零部件中，如果限制含量，以目前的生产技术水平可能会对产品的安全性造成不利影响，因此要对这些零部件是否列入限制范围进行适当调整，日本将可能在４月２５日召开的说明会上告知中国企业最终确定的内容。
    隋松江提醒企业，对于“自行车安全基准修改（追加）内容”，企业应提高认识，及时掌握信息，了解具体内容及基本动态，并根据自身实力选择应对方法。“整车企业要选好上游厂家，保证上游产品符合要求；零部件企业则要调整配方，改进工艺，减少有害物质含量。规定的实施涉及到材料选择，技术革新，因此技术创新很重要，企业要提高自己的技术水平，避免新规实施对出口带来的冲击。”她说。 

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