几乎在所有推出“禁电”令城市的文件和地方交通管理部门官员的口中，“不安全”成为他们对电动车问题描述的关键词。他们提出，电动车存在安全隐患有两方面问题，一是速度，二是电池污染。然而，电动车行业人士指出，这都是“禁电”的借口，目前电池的回收率几乎是１００％，而速度和安全并非绝对性关联。这也是引起电动车禁放争议的焦点问题，记者就此进行了调查采访。   

    事故率逐年上升，但相对安全   

    一直以来，电动车行业人士均认为，和私家小汽车相比电动车事故率仍处于相对较低的水平。他们曾向媒体提供浙江省２００４年交通事故统计数据，在交通工具死亡人数所占比例、受伤人数所占比例中，行人死亡２１００人占２９．０８％，受伤８５８６人占１７．３４％，自行车死亡１１９４人占１６．５４％，电动车死亡１２９人，占１．７９％，伤１６６０人，占１．３５％。 
    根据公安部通报的２００５年全国道路交通事故统计分析，机动车驾驶人交通违法行为是造成事故的主要原因。电动车等非机动车事故率最低。２００５年全国机动车驾驶人交通肇事４１７３５５起，造成９１０６２人死亡，分别占总数的９２．７％和９２．２％。上半年，由机动车驾驶人交通违法行为造成事故１２４１４起，死亡２３８１人，占交通事故总数的８３．９３％和８５．１９％。因非机动车驾驶人、乘车人及行人过错导致交通事故２００９０起，造成４２０７人死亡，分别占总数的４．５％和４．３％。   
    然而，浙江省公安厅交管局局长缪德礼并不这样看。 
    他列出了２００６年的数据，浙江省发生电动车造成的交通事故３９５７起，死亡４３０人，伤４３７１人，分别占总数的１０．８％、５％和１０．３％，其中死亡人数与２００５年同比上升４７．８％。 
    缪德礼指出，由于超标电动车的生产、销售和非法上路矛盾日益突出，因此电动车造成的交通事故率持续上升，如不加以控制，将可能成为交通事故新的增长点。据悉，浙江省拥有电动车约２００万辆，其中绝大部分都超出了国家技术标准的违规电动车，大有取代摩托车和自行车的趋势。浙江省目前对于电动车主要是采取自愿登记上牌的管理办法，然而这种管理办法对于查处违规电动车是非常不力的。 
    缪德礼说，尽管《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（简称《省实施办法》）第二十三条规定了电动自行车产品实行公告制度，目的是规范电动自行车的生产、销售和使用。然而，一些生产厂家和销售单位单纯追求经济利益，违规生产超过国家技术标准的电动自行车和电动三轮车，以致道路上超标电动车泛滥成灾，电动自行车摩托化日益严重，道路安全和秩序受到了严重影响。 
    据甘肃省公安部门有关负责人介绍，甘肃省道路交通事故报告中，机动车驾驶人交通违法行为仍然是造成事故的主要原因。尤其是私家小汽车的事故率攀升很快，有关数据显示，因机动车驾驶人违法发生交通事故 １５１４起，造成５５９人死亡，私用车辆发生交通事故７０４起，造成２５０人死亡， ８０２人受伤，均占上半年事故总数的四成以上。而因自行车和电动车等非机动车的事故率相对较低，大约占５％左右。 
    “电动车在交通中的安全问题的确应引起重视，因为再小的事故比例都涉及人民的生命安全，但还远没有到要禁止它上路的程度，因为中低收入的市民需要它，”一位绍兴市交通管理部门人士接受记者采访时这样说道。 
    该人士认为，应该客观全面看待电动车安全问题，他指出，一方面近年来，电动车的总量在不断增加，这对道路安全和交通管理造成的压力也不断增大，所以交通管理部门依法对电动车进行严格管理是不可推卸的责任，电动车生产销售商都必须正视，不应一味要求管理部门无条件宽容。另一方面，在电动车交通事故中，有近８０％是电动车和机动车之间发生的，其中，主要是电动车骑行者超速行驶、横穿马路、突然转向、在机动车道行驶等未按交通规则行驶行为造成的，因此，对电动车骑行者的交通安全宣传和教育显得尤为重要，这仅仅靠交通管理单个部门显然是不行的，还要靠政府其他部门的配合乃至全社会的参与和支持。